而主要是由强行征收造成的。中共处于对核战的恐慌，强行征收粮食进行囤积以备战争。和前苏联乌克兰三十年代的饥荒一样，粮食产量没有降低，统治者以国家的名义进行囤积，农民拿不到，人为地造成缺粮。再加上横征暴敛之类的恶行总是越往下越积极。